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该剧讲述了武阳市双华县楼门乡，以乡党委副书记席飞为代表的乡、县干部及记者全心全意为百姓办实事的故事。为了解决老百姓吃水难的问题，他们发动群众一起开发水窖，使每家每户都不再为吃水发愁；为了让村里富起来，他们和群众一起上山修路，开发温泉，办乡镇企业，招商引资。席飞等人因极力反对为了应付上级领导的视查而弄虚作假，与乡党委副书记、乡长白仲军等无视农民利益的另一部分人发生了分歧和矛盾，由此展开斗争，并最终取得胜利，维护了广大老百姓的利益，赢得老百姓的爱戴和拥护。

故事从李春赓担任凤阳公社新书记开始，在一片反对声中，他提出开挖黄河大堤，弃麦种稻，村民不解，干部反对，改革工作举步维艰。两次“弃麦种稻”都以失败告终，改革之路如何继续？15年中李春赓多次被免职，四上四下，屡屡临危受命。面对误解和阻挠，李春赓始终没有放弃，不仅带领百姓脱贫致富，过上小康生活，更与时俱进，倡导发展绿色农业，带领群众走可持续发展之路。

地处东北边陲的小村庄。钱二宝与钱大宝是同父异母的兄弟。哥哥是村主任，弟弟是村里唯一一个工厂的老板。兄弟二人在上水村，一个专心为村民服务，一个努力帮助村民致富。然而，一次意外的集体中毒事件把钱大宝推到风口浪尖上，环境污染一下成了这个美丽富饶的小山村“生死存亡”的首要问题，而造成这里污染的正是钱二宝的工厂，而抓住污染证据的又恰好是与钱大宝有着情感关联的养鱼大户满一花。在兄弟情谊与环保问题上，钱大宝产生过犹豫，但在情感与理智的较量中，钱大宝等人对保护环境产生深刻的认识，并从中得到了情感的升华。上水村又恢复了青山